L'applicazione degli accordi bilaterali e multilaterali ai mandati d'arresto emessi dalla Corte penale internazionale (CPI)

L'esecuzione dei mandati d'arresto emessi dalla Corte penale internazionale (CPI) rappresenta una sfida complessa, poiché la Corte non ha poteri esecutivi propri e dipende interamente dalla cooperazione degli Stati. Il caso di Vladimir Putin ne è un'impressionante dimostrazione. Questa dipendenza porta spesso a una situazione insoddisfacente, in cui i mandati d'arresto emessi dalla CPI hanno un valore puramente simbolico, perché nella pratica non vengono applicati o vengono applicati solo in modo selettivo. Gli Stati spesso soppesano gli interessi politici, economici e diplomatici rispetto ai loro obblighi legali, con il risultato che gli imputati potenti o ben collegati rimangono protetti dal perseguimento. In questo contesto, gli accordi bilaterali e multilaterali a bassa soglia offrono una potenziale soluzione per migliorare l'esecuzione dei mandati d'arresto della CPI. Gli accordi bilaterali consentono agli Stati di stipulare accordi mirati con la CPI o tra di loro, che permettono loro di eseguire i mandati d'arresto in determinati casi senza essere completamente vincolati dalle norme complete dello Statuto di Roma. Questi accordi potrebbero contenere riserve e condizioni specifiche, ad esempio che la cooperazione sia limitata a determinate categorie di crimini come il genocidio, i crimini contro l'umanità o i crimini di guerra. Questa restrizione mirata consentirebbe agli Stati di preservare la propria sovranità nazionale e allo stesso tempo di contribuire al perseguimento penale internazionale. Gli accordi multilaterali offrono un'ulteriore opportunità per creare una base più ampia per l'esecuzione dei mandati d'arresto della CPI. Tali accordi potrebbero essere negoziati a livello regionale e promuovere la cooperazione tra la CPI e organizzazioni come l'Unione Africana (UA) o l'Unione Europea (UE). Oltre alla cooperazione bilaterale e multilaterale, un maggiore coinvolgimento dell'Interpol come partner a bassa soglia della CPI potrebbe facilitare l'esecuzione dei mandati d'arresto internazionali. L'Interpol potrebbe essere dotata di poteri speciali per intensificare il sostegno all'attuazione delle decisioni della CPI. Questi approcci pragmatici offrono agli Stati uno strumento flessibile di cooperazione che rispetta i loro interessi politici e la loro sovranità. La possibilità di raggiungere accordi personalizzati e adattati a circostanze specifiche abbassa la soglia di cooperazione, il che potrebbe incoraggiare un maggior numero di Stati a sostenere la CPI in casi individuali.